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千秋家国梦

从“十四五”规划开始，国家提出了扩大内需战略，提出建设富强文明和谐美丽的社会主义现代化强国。党的十九届五中全会报告中提出，我国将广泛实施扩大内需战略，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。以新发展理念为指引，深入践行以人民为中心的发展思想，坚定不移推进改革开放，深入打好关键核心技术攻坚战，全面推进乡村振兴，建设现代化经济体系，推进高质量发展，推动共同富裕，在全面建设社会主义现代化国家新征程中创造新的更大发展。新征程上，我们的美好生活需要由广大人民群众共同创造。我们要紧紧围绕“十四五”规划，把握和解决好改革发展稳定重点问题，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，为建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。

主持人:新发展阶段是一个内涵丰富、结构优化、结构优化的时期，我们要站在新的历史起点上，我们要保持战略定力，持续推进经济高质量发展，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。请您介绍下新发展阶段经济社会发展的主要任务，并答问马军局长。

马骏:2021年是党和国家历史上极不平凡的一年。面对百年变局和世纪疫情交织叠加、世界经济深度衰退、世纪疫情等超预期因素，我国经济保持增长实属不易，发展面临新的风险挑战。面对百年变局和世纪疫情交织叠加、世界经济深度衰退、世纪疫情等超预期因素，我国经济发展面临新的机遇挑战。

面对经济下行压力，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局。马骏局长介绍，坚持稳中求进工作总基调，全面落实新发展理念，推动高质量发展。

一是深化供给侧结构性改革，着力打通国民经济循环堵点。深入实施区域重大战略和区域协调发展战略，落实区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)，推动高质量发展。着力扩大国内需求，深入实施扩大内需战略，促进消费持续恢复，扩大有效投资。积极扩大进出口，提升质量，优化区域布局，深化改革开放，保持经济运行在合理区间。

二是全面促进国内改革，以深化供给侧结构性改革为主线，推动高质量发展。加快建设全国统一大市场，促进要素资源在更大范围内畅通流动，促进生产要素在更大范围内优化配置。充分发挥我国超大规模市场优势，实施好扩大内需战略，推动形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。深化要素市场化配置改革，全面提升要素配置效率，持续优化市场化配置结构，完善土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化配置体制机制，加快培育完整内需体系。

三是以高水平对外开放促进深层次改革，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。深入推进高水平制度型开放，统筹利用国内国际两个市场两种资源，增强国内超大规模市场弹性和促进国内国际双循环的韧性，进一步推动贸易和投资自由化便利化，加快打造市场化法治化国际化营商环境。

《21世纪》:《意见》在畅通国内大循环方面有何布局?下一步，将从哪些方面进一步提升开放水平?

黄益平:我认为下一阶段的开放是从“大循环”向“双循环”转变。这种转变就会带来结构性机会，中国会更加注重制度型开放，包括改革知识产权制度等，要为全球开放提供支持和保障。另外，中国也会加快自主发展，在全球范围内融入新发展格局，并进一步扩大对外开放。